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19部委統籌建筑業改革發展,明確重點任務分工方案

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19部委統籌建筑業改革發展,明確重點任務分工方案

分類:
公司新聞
發布時間:
2017/07/04
瀏覽量
【摘要】:
19部委統籌建筑業改革發展,明確重點任務分工方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號)要求,近日,住房城鄉建設部會同有關部門制定了《貫徹落實<國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見>重點任務分工方案》。現將方案節選如下

 

一、深化建筑業簡政放權改革

(一)優化資質資格管理。進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。強化個人執業資格管理,明晰注冊執業人員的權利、義務和責任,加大執業責任追究力度。大力推行“互聯網+”政務服務,實行“一站式”網上審批,進一步提高建筑領域行政審批效率。

(二)完善招標投標制度。加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規模標準,防止工程建設項目實行招標“一刀切”。將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平臺,遵循公平、公正、公開和誠信的原則,規范招標投標行為。進一步簡化招標投標程序,盡快實現招標投標交易全過程電子化,推行網上異地評標。對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目,符合相應條件的應當頒發施工許可證。

 

二、完善工程建設組織模式

(三)加快推行工程總承包。

(四)培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。

 

三、加強工程質量安全管理

(五)嚴格落實工程質量責任。全面落實各方主體工程質量責任,特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。嚴格執行工程質量終身責任制,在建筑物明顯部位設置永久性標牌,公示質量責任主體和主要責任人。對違反有關規定、造成工程質量事故的,依法給予責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰并通過國家企業 信息公示系統予以公示,給予注冊執業人員暫停執業、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業等處罰。

(六)加強安全生產管理。全面落實安全生產責任,加強施工現場安全防護,特別要強化對深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程管理,以及不良地質地區重大工程項目的風險評估或論證。

(七)全面提高監管水平。強化對工程監理的監管,選擇部分地區開展監理單位向政府報告質量監理情況的試點。

 

四、優化建筑市場環境

(八)建立統一開放市場。

(九)加強承包履約管理。

(十)規范工程價款結算。

 

五、提高從業人員素質

(十一)加快培養建筑人才。

(十二)改革建筑用工制度。

(十三)保護工人合法權益。

 

六、推進建筑產業現代化

(十四)推廣智能和裝配式建筑。

(十五)提升建筑設計水平。

(十六)加強技術研發應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用,實現工程建設項目全生命周期數據共享和信息化管理,為項目方案優化和科學決策提供依據,促進建筑業提質增效。

(十七)完善工程建設標準。

 

七、加快建筑業企業“走出去”

(十八)加強中外標準銜接。

(十九)提高對外承包能力。

(二十)加大政策扶持力度。

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